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海棠湾之忧：20家国内外知名投资机构热炒弦外音
时间：2005-9-6 来源：证券导报
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在海棠湾开发中，保持全程透明、公平竞争，不要僭越法律，还是应当可以做到的。
海南如果不能保证良好的投资环境，那与其让那些国际大财团来了再走，还不如干脆就不要让人家来。
海棠湾，这个美丽的名字，今年颇受关注，这个150平方公里的地区，当下热火朝天。
据本地媒体称，截止目前， 已有20家国内外知名投资机构以各种形式要求参与海棠湾的开发。而这些投资机构包括了"大名鼎鼎的香港和记黄埔地产和电讯盈科、香港恒基、美国摩根士丹利、上海家化、中国保利、中粮、山东鲁能、中国房地产开发集团、海航、北京金隅、北京昭德置业、三亚盈湾旅业、大连万达等。"以及海南本土的海航集团和三亚盈湾旅业有限公司。
这是官方媒体的报道，而早在此之前，有关各方神圣为了争夺海棠湾彼此暗战的娱乐性财经新闻，也已是传得沸沸扬扬。为此我在成都参加泛珠论坛时，还专门拉住省招商办的梁博副主任，以求真伪，梁主任说，各方对海棠湾均感兴趣，这是确有其事，但哪有说的那么邪呼，"到现在，连规划还没做完呢。"
虽然得到了对海棠湾开发现状最权威的介绍，但王二还是为规划之后的海棠湾操了会儿心，谁能保证海棠湾这个靓女修得正果，嫁个好人家呢？或者用句学术气息浓郁的话来说，那就是，面对众多投资者，谁能保证在海棠湾项目中，避免出现政府寻租呢？
依照寻租（ｒｅｎｔ-ｓｅｅｋｉｎｇ）这个词的提出者克鲁格的定义，追求非生产性的利益，或者追求管制带来的价格差。后来，斯蒂格里兹进一步提出，寻租就是从政府那里获得特殊的好处。布坎南则认为，寻租是指那些本可以用于价值生产活动的资源被用在了决定分配结果的竞争上了。也就是说，由于政府干预和行政管制，抑制了竞争，扩大了供求差额，形成了差价收入--租金。
说白了，有政府垄断之处，多有寻租出现的可能，加上众多利益集团的鼓噪，寻租的发生机率无疑又大了许多。
好玩的是，寻租理论的三个创始人，（克鲁格、塔洛克、巴格瓦蒂），虽素不相识，但都有早年在中国或亚洲国家生活的经历。看来，寻租现象也多少有点亚洲特色。
对于此，塔洛克也做过解释，"为什么在东南亚和美国的中国移民，表现都很好，但为什么一回到自己的国家，却又判若两人呢？这并非是来自中国文化的固性，而是根植于这些国家落后的传统体制"。
针对如何减少寻租存在，塔洛克给出的招数是适当界定并保护产权，他列出的五条锦囊计包括：受限制的多数投票、更多地使用全民公决、预算平衡、限制政府规模权利及严格遵守法律。而这又回到了制度经济学的本本之上。
回头再说咱们的海棠湾，上面的五条计当然不能照搬，毕竟有些并不符合实际国情，但在海棠湾开发中，保持全程透明、公平竞争，不要僭越法律，还是应当可以做到的。
正如我所敬重的廖逊先生所言，"海南如果不能保证良好的投资环境，那与其让那些国际大财团来了再走，还不如干脆就不要让人家来。"
多年前，有位经历过中国内战的美国记者，写了一本书，叫做《北京日记》，其扉页中写道，"此书献给中国的普通老百姓和那些百年老字号的店铺，他们本该得到许多，但实际上，他们得到的却很少。"
中国的变革，如无科学的制度支撑，便不得不求助于极不可靠的良心。
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